可以看出，旧时平乐府城四个方位各设了一个城门。整座府城以凤凰山为靠背山，因为凤凰山背后连接着东山、龙岳峰、桂岭等连绵的山峰，从县城以东延绵到东北隅的金山、二塘的山脉，再与恭城县界的山脉连为一体，北接湖南九嶷山脉，这整个连成一体的山势由东北往西南逐级而下，凤凰山后，峰峰次第高耸，而到了整条山脉的终端，凤凰山恰如玄武垂首，包容有情，端丽尊贵，安泰吉祥。旧志称“凤凰山在城东北隅，鼓翼引吭，势如飞凤”。据旧志记载，旧时平乐城墙跨建在风凰山上，北宋景佑年间，昭州刺史梅挚在上面建起了“十爱亭”，后人为纪念梅挚对平乐的贡献，把亭改名为“梅公亭”。明副使张祐于正德初年植高松千树，干霄拂云，成为平乐古“八景”之一，排在“八景”的第四位，曰“凤岫晴寒”，清代吏部主事梁卓英写下了赞美此处景色的《凤岫晴寒》诗歌：

　　迁乔得地胜骖鸾，选择兹山养羽翰；

　　千仞德辉酬众望，九苞文采耐人看。

　　晴光漫说春宜暖，岚翠悬知夏亦寒；

　　未到蓬莱难驻足，寄身先在白云端。

　　在古代，凡是州府郡地，每一个地方都在城的周围命名有八处著名的景点，称“八景”。旧志书里，留下了不少歌颂“八景”的诗歌文章。古“八景”分别位于旧州府古城的八个方位，实际上也就是当地的八处风水神穴所在。

　　在凤凰山的前面，平乐府城就建在它最为关照的明堂点穴之位（风水中的“吉地”，是生气出露于地表并被藏蓄起来的地方）。由此我们不难看出古代人当年对平乐城选址营造布局的匠心所在。左边（西南角），由南向北是印山、金字（子）岭，逶迤绵亘，如长龙蜿蜒游动，环抱照堂，此乃“青龙”。左边（东北角），是北山（今县医院留医部后背山），从茶江南岸昂首雄崌，似雄狮踞护，又似猛虎镇山，这是“白虎”砂位。而前端（西面），隔着一湾茶江碧水倒映河面，翠竹青松四季长青的黄牛冈和仙宫岭，又象是临水起舞的“朱雀”。此处又是平乐古“八景”的又一个景点，称“乐水拖蓝”，清代梁卓英也有诗称赞：

　　一水湾环绕郡流，罡风吹遍海天秋；

　　波澄蚁绿诸峰静，浪蹙鸦黄两岸收。

　　草色自迷行客路，花光偏引打渔舟；

　　笑予濯足缘何事，也学披蓑试饮牛。

　　从平乐旧城的山水格局来看，城的西北，茶江自北而南，蜿蜒回旋，从西北方向将旧城环绕，至西南角的印山，与同样由北而南的漓江及由西而东的荔江不期而遇，汇流而下，形成桂江（府江），再由西而东环绕县城，使得平乐旧城形成了两面临水，三面环山的十分理想的外环封闭空间。